区域协调，促进低空经济发展共享

低空飞行器生产是当前低空经济较为盈利的领域。近年来，多地热衷引进飞行器制造等相关产业，但一些地方不考虑自身产业链和基础设施配套情况，产业引进贪大求全，不仅缺乏竞争力，还造成资源浪费。低空飞行器生产是一个庞大的产业，因地制宜的同时，区域协调将有助于实现产业发展的共享。

目前已有多地公布了低空经济政策规划文件，一些地方还提出引进培育eVTOL整机厂，有的地方甚至提出要引进多家整机厂。

一哄而上的行业现状导致供应链上游同质化严重，标准化不足，影响产销规模以及单机成本。

千军万马过独木桥，胜出的总是少数。中大型无人机、eVTOL等低空飞行器的研发制造门槛颇高，零部件涵盖主控芯片、传感器、动力系统、飞控系统、摄像系统、图传系统、复合材料等，企业的生产需要产业链供应链的强大支撑。目前，国内低空经济较为发达的地区大多仅仅依靠当地产业优势，如珠三角地区汽车、家电的产业优势助力其成为eVTOL生产的基地，长三角地区则依托中国商飞等核心企业的产业优势成为中大型无人机的研发基地。

低空飞行器生产需要完整的配套。从测试到应用，对基础设施也提出较高要求。如，低空飞行器的应用需要充足的空域，还需要城市能够提供通讯、导航、气象、情报应急处置系统等基础设施服务。同时，低空飞行器的研发对企业实力也提出了很高要求，动则数年的研发，十几亿元的投入，对中小企业而言将难以承受。

每一座城市都具有发展低空经济的需求，都有参与低空经济活动的权利。但需求并不一定是刚需，期望不代表具备条件。适合建设整机厂的地区需要具备完整的产业链供应链、较为开放的空域、完整的配套设施、能落地市场应用，地方在投资引进前需要认真审视才能做到因地制宜。

低空经济涵盖面广，上下游联通，市场空间巨大。各地不应只盯着整机厂，而应基于自身产业特点，着力发展产业链的其中环节。区域协调应当成为低空经济布局的方向，有关部门应统筹规划，科学指导地方低空经济根据各地空域资源、产业基础、市场需求等因素差异化、个性化定位，明确各地重点发展方向，进行产业引导和指导，打造制造、运营、服务各环节相互融合、相互支撑的区域低空产业体系。

低空经济需理性布局科学引导

近年来，低空经济在城市配送、应急救援、巡检巡查、载人交通、观光旅游等场景快速落地，开辟出新的消费市场，受到各地欢迎。但政府项目居多、商业项目较少，依赖政府补贴、盈利能力不足等情况仍较为突出。行业发展初期固然需要更多支持和包容，但也需理性布局科学引导。

低空应用遍地开花激发巨大潜力。景区内手机下单点外卖，

十来分钟后外卖“从天而降”。火车站外，手机下单打“飞的”，两个小时的车程十分钟便能飞抵。繁忙的都市上空，无人机运送血液往返于血液中心和各大医院之间，开辟出生命的通道。在茫茫大海的小岛上，居民通过无人机运送高品质鲜活海鲜，成活率达到100%，降低了运输耗损，海鲜卖出好价格。此外，无人机还被应用于大山深处的电力检修，海上光伏场站进行巡检等，不仅减轻人员工作负担，还提升了巡检的效率和准确性。急、难、险、贵，低空场景应用发挥出卓越优势，成为破解堵点、难点的重要工具。

成本高、盈利难、依赖补贴仍是企业普遍面临困境。低空场景前期投入成本较高，布设起降网点、建设基础设施、科技研发投入、飞行器购置等，仅以飞行器购置为例，目前合资或外国品牌直升机，几千万元到上亿元不等，只有达到一定业务量才能摊薄单次成本。但目前大多低空场景仍处于探索阶段未能形成规模化运营，难以摊薄成本。目前围绕无人机的应用开发更多围绕电力巡检、农林植保、公路巡查、消防应急等公共服务项目，这类服务更多依赖于政府购买，靠财政补贴，然而从行业长远发展看，企业的应用开放唯有实现成本控制，具备可持续的盈利模式，才能在国内外市场形成竞争力。

目前，我国低空经济仍处于发展起步阶段，市场前景广阔，挖掘潜力无限。有机构报告称，低空经济服务模式延展促进了空中交通运输发展，飞行体验促进消费变革，由此产生的各类经济活动所拉动经济增长的潜力空间将超万亿元。行业起步初期固然需要更多支持和包容，但也应尊重市场规律避免过度补贴。一方面鼓励创新给予企业容错空间，另一方面要避免脱离实际需求的盲目补贴，要对项目的前景以及是否符合地方实际等开展评估，避免“为了低空而低空”的无效投资。应推进国产飞行器研发、关键部件国产化替代、电池技术更新换代，降低飞行器成本，让低空飞行服务价格更具市场竞争力。